2月28日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布通知：2020年國(guó)家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2020年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別為每50公斤121元、127元和130元。稻谷政策落地，種糧農(nóng)民及市場(chǎng)吃下“定心丸”。

稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策實(shí)施十七年

2004年-2020年我國(guó)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策已經(jīng)實(shí)施了十七年。從政策價(jià)格走勢(shì)圖可見(jiàn)，2015年之前政策價(jià)格呈現(xiàn)總體上漲趨勢(shì)，2016-2018年稻谷最低收購(gòu)價(jià)逐步下調(diào)，2019年保持2018年不變，2020年政策價(jià)格穩(wěn)中小幅上調(diào)。十七年來(lái)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)提高農(nóng)民種糧積極性發(fā)揮了重要作用。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009-2018年我國(guó)水稻種植面積由29793.01千公頃增長(zhǎng)至30189.45千公頃，增幅1.33%。十余年間，國(guó)家不斷支持提升水稻育種技術(shù)，擴(kuò)大水稻機(jī)械化作業(yè)程度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警等，2009-2018年稻谷年產(chǎn)量由19619.67萬(wàn)噸增長(zhǎng)至21212.9萬(wàn)噸，增幅8.12%。水稻的穩(wěn)定生產(chǎn)，保障了十四億國(guó)人口糧安全，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮壓艙石的作用。

今年稻谷政策價(jià)格一穩(wěn)兩漲，粳穩(wěn)秈漲。其中粳稻政策價(jià)格已經(jīng)連續(xù)兩年保持穩(wěn)定為1.30元/斤，但早秈稻、中晚秈稻政策價(jià)格較去年小幅上調(diào)0.01元/斤至1.21元/斤和1.27元/斤，這與2月18日，國(guó)務(wù)院常委會(huì)上提到的鼓勵(lì)有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻的政策方向一致。2020年雙季稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖南等地雙季稻種植面積或有一定幅度增加。

完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策

與往年不同，今年在稻谷政策價(jià)格發(fā)布的同時(shí)，也發(fā)布了關(guān)于完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策的通知。重點(diǎn)是限定稻谷收購(gòu)數(shù)量為5000萬(wàn)噸（秈稻2000萬(wàn)噸、粳稻3000萬(wàn)噸）。分批收購(gòu)，加強(qiáng)收購(gòu)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步細(xì)化收購(gòu)進(jìn)度，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)。2月底水稻春耕在即，開(kāi)春以來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)接連發(fā)布包含中央一號(hào)文件、稻谷最低收購(gòu)價(jià)及其他涉農(nóng)相關(guān)政策，全面支持春耕生產(chǎn)，保障農(nóng)民種糧積極性，確?？诩Z安全。

上半年稻米市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)

目前國(guó)內(nèi)稻米購(gòu)銷(xiāo)逐步恢復(fù)，2月份全國(guó)稻米均價(jià)為3809.08元/噸，較1月份上漲38.33元/噸，漲幅1.02%。隨著產(chǎn)區(qū)米廠開(kāi)工率提升，卓創(chuàng)預(yù)計(jì)3-4月份國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格總體保持平穩(wěn)。考慮到國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)布的最新公告，決定延長(zhǎng)東北地區(qū)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案至3月31日。預(yù)計(jì)3月底之前，國(guó)儲(chǔ)稻谷拍賣(mài)仍以2014-2018年早秈稻和2016-2018年中晚秈稻為主。4月下旬以后或陸續(xù)開(kāi)拍最低收購(gòu)價(jià)粳稻。具體拍賣(mài)時(shí)間及拍賣(mài)底價(jià)仍需等待政策發(fā)布。