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五年來農(nóng)機合作社蓬勃發(fā)展態(tài)勢良好

農(nóng)機服務(wù)是服務(wù)業(yè)合作社發(fā)展的典型代表,是農(nóng)民最需要和最喜歡的社會化服務(wù)之一。農(nóng)民合作社從事的行業(yè)中,農(nóng)機服務(wù)是一項較為重要的門類,關(guān)乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程,常作為重要指標(biāo)重點監(jiān)測。農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織在打造新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系中具有“引擎”功能,在帶動各類經(jīng)營主體建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了越來越重要的作用。

“十八大”以來,各地不斷加大對農(nóng)機合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,取得了顯著成效。總的來看,農(nóng)機合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,主要體現(xiàn)在以下四個方面:

一是數(shù)量快速增長。截至2012年底,全國已登記在冊的農(nóng)機合作社達(dá)到3.44萬個,到2016年達(dá)到6.32萬家,增長1.8倍。

二是實力大幅提升。農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)手段機械化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化,打通農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”方面,成為了主要載體。據(jù)初步統(tǒng)計,新增的高性能機具80%以上的都由農(nóng)機合作社率先購置并投入使用,農(nóng)機農(nóng)藝新技術(shù)多數(shù)是通過農(nóng)機合作社先行示范和傳播推廣。農(nóng)機作為先進機械技術(shù)、工程技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的集成載體,具有標(biāo)準(zhǔn)化、高效率、低成本應(yīng)用的特征,顯著縮短了技術(shù)傳播的鏈條,減少了技術(shù)到位率對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個體素質(zhì)的依賴。

三是服務(wù)能力不斷增強。農(nóng)機服務(wù)組織具備比較強的裝備實力、服務(wù)能力,在解決“誰來種地”問題,擔(dān)當(dāng)了重要角色。全國總體上,農(nóng)機社會化服務(wù)面積超過農(nóng)機作業(yè)面積的三分之二。很多平原地區(qū)的縣市,僅農(nóng)機合作社可以承擔(dān)本地70%以上的農(nóng)田作業(yè)量,幫助眾多農(nóng)戶包括家庭農(nóng)場解決農(nóng)忙缺勞力的問題,降低了生產(chǎn)成本,同時也顯著減少機械重復(fù)購置。

四是經(jīng)營效益明顯提高。農(nóng)機合作社以先進生產(chǎn)工具為依托,在適度規(guī)模經(jīng)營中起到了催化劑作用。通過訂單作業(yè)、農(nóng)田托管、土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作等形式開展規(guī)模服務(wù)、規(guī)模經(jīng)營,機械作業(yè)的高質(zhì)量、高效率、低成本優(yōu)勢得以發(fā)揮,一些農(nóng)機合作社正在成為既是為小農(nóng)戶及種養(yǎng)大戶配套開展農(nóng)機作業(yè)的新型服務(wù)主體,又是自身開展農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)、加工銷售的新型經(jīng)營主體“雙主體”,成為以農(nóng)機服務(wù)為主的職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)機合作社日益成為農(nóng)機社會化服務(wù)的主力軍,為推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收做出了重要貢獻。

實踐證明,農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織整合了勞動力、裝備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了現(xiàn)代物質(zhì)裝備支撐,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)化經(jīng)營、由分散經(jīng)營向組織化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。開展農(nóng)機社會化服務(wù),既讓分散經(jīng)營的一家一戶享受到機械化的便利,也讓規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社解決了勞動生產(chǎn)率的瓶頸難題。越是規(guī)?;?jīng)營,越需要社會化服務(wù);越是市場化程度高,越需要社會化服務(wù);越是新型市場主體,越離不開社會化服務(wù)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的飛躍,離不開農(nóng)機社會化服務(wù)。

五年來,在推進農(nóng)機合作社發(fā)展的工作中,我國積累了許多有益的經(jīng)驗,歸納起來有以下五條:一是堅持尊重農(nóng)民意愿,推進農(nóng)機合作社創(chuàng)建形式多元化。二是堅持市場需求導(dǎo)向,推進服務(wù)方式市場化;三是堅持著力培育新型服務(wù)主體,促進農(nóng)機社會化服務(wù)能力提升;四是堅持構(gòu)建新型服務(wù)體系,促進農(nóng)機社會化服務(wù)全面發(fā)展;五是堅持培養(yǎng)新型服務(wù)人才,促進農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量提升。