近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》（以下簡稱《辦法》），并公布了第一批29種非主要農(nóng)作物登記目錄，《辦法》和目錄自今年5月1日起施行。這標(biāo)志著我國農(nóng)作物品種管理向市場化方向邁出重要一步。

《辦法》規(guī)定，列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。申請者向住所地的省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出書面申請。省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)申請的受理和審查，農(nóng)業(yè)部復(fù)核后予以登記、頒發(fā)證書、公告。《辦法》還明確了登記申請者的主體責(zé)任、省級農(nóng)業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和測試試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，特別強(qiáng)調(diào)了登記申請者給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對于登記品種申請文件、種子樣品不實(shí)的，要撤銷品種登記并按照規(guī)定將申請者的違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布。

本次列入第一批目錄的29種作物，包括農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)主管部門按照原《種子法》確定的22種審定農(nóng)作物和當(dāng)前生產(chǎn)上具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值的7種農(nóng)作物，都是促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要作物，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義重大。

農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非主要農(nóng)作物在保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面具有舉足輕重的作用，實(shí)行非主要農(nóng)作物品種登記制度是貫徹落實(shí)《種子法》的重要步驟，同時(shí)也是貫徹放管服新理念的重要舉措和促進(jìn)育種創(chuàng)新的重要手段，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎(chǔ)。

此次列入登記目錄的大部分作物是之前由國家和省級審定的作物，由審定管理調(diào)整為登記管理后，不再設(shè)品種準(zhǔn)入門檻，登記申請者只需要自行開展品種測試和試驗(yàn)，自行確定種植區(qū)域就可以登記推廣，品種進(jìn)入市場的權(quán)力完全交給申請者。品種登記制度與新品種保護(hù)制度相結(jié)合，并行使用，有利于促進(jìn)非主要農(nóng)作物新品種研發(fā)的投入，規(guī)范市場行為，打擊假冒侵權(quán)，加快特色作物種業(yè)發(fā)展。