該規(guī)劃作為《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020）年》的配套規(guī)劃之一，旨在有序推進(jìn)“十三五”全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)?！兑?guī)劃》提出，到2020年，建成一批裝備完善、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的部、省、市、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；沿海沿江沿湖和主要流域漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，漁業(yè)資源調(diào)查船需求滿足率有效提高；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯能力明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)向規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體的全覆蓋。

據(jù)了解，目前我國已頒布農(nóng)業(yè)法律25部、涉農(nóng)行政法規(guī)76部、農(nóng)業(yè)地方性法規(guī)1300多部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已總體實(shí)現(xiàn)有法可依。截至“十二五”末，農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁政執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測人員已分別達(dá)到3萬人、3.5萬人、10.8萬人，農(nóng)業(yè)專職執(zhí)法隊(duì)伍正加快形成。但在執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施裝備方面依然存在數(shù)量不足、性能不高、協(xié)調(diào)不夠、投入偏低等問題，迫切需要在“十三五”時期加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，突出陸域綜合執(zhí)法、水域監(jiān)管執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三大板塊，聚焦日常巡查、案件受理、執(zhí)法處理、監(jiān)督管理、涉案物品處置等五大環(huán)節(jié)，著力提升陸域農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、水域漁業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的應(yīng)急響應(yīng)、快速處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，全力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施條件短板，為提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管效能，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全提供重要支撐。

針對不同領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn)，《規(guī)劃》分別明確了各層級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、漁業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)定位、建設(shè)布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為各地和各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容提供了明確依據(jù)，大大增強(qiáng)了《規(guī)劃》的指導(dǎo)性、針對性和實(shí)用性。