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國(guó)務(wù)院發(fā)文指導(dǎo)央企進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)26日消息,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》稱,鼓勵(lì)中央企業(yè)依托資本市場(chǎng),通過(guò)培育注資、業(yè)務(wù)重組、吸收合并等方式,利用普通股、優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等工具,推進(jìn)專業(yè)化整合,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力
意見(jiàn)提出重點(diǎn)工作包括,推進(jìn)裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)重組,鼓勵(lì)煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進(jìn)行重組;加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源整合,壓縮企業(yè)管理層級(jí);鼓勵(lì)中央企業(yè)以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場(chǎng)渠道等為重點(diǎn),積極開(kāi)展并購(gòu)重組等。
意見(jiàn)亦要求以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),大力壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,對(duì)高負(fù)債企業(yè)嚴(yán)格控制投資規(guī)模。同時(shí)加大清理長(zhǎng)期虧損企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)力度。
意見(jiàn)指出,央企產(chǎn)業(yè)分布過(guò)廣、企業(yè)層級(jí)過(guò)多等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,資源配置效率亟待提高、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。通過(guò)兼并重組、創(chuàng)新合作、淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置低效無(wú)效資產(chǎn),形成國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。加快推進(jìn)中央企業(yè)縱向調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源配置。保障措施方面,意見(jiàn)提出研究出臺(tái)財(cái)政、金融、人才、科技、薪酬分配、業(yè)績(jī)考核等支持政策,并切實(shí)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,以及健全企業(yè)退出機(jī)制,完善相關(guān)退出政策。