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農(nóng)業(yè)部發(fā)文規(guī)范農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
中國農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范(試行)》。
《規(guī)范》規(guī)定了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的交易品種包括“家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)”等4類土地。
《規(guī)范》指出,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備權(quán)屬清晰無爭議;交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉(zhuǎn)交易的真實(shí)意愿;流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個(gè)人;流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定等4個(gè)條件。
此外,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的交易品種包括,家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán);其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)4類土地。值得注意的是,為避免集體土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)不公開、不透明或侵犯農(nóng)民權(quán)益等問題,規(guī)范在流入方進(jìn)場交易時(shí)特別提出,集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶通過家庭承包方式取得的經(jīng)營權(quán)時(shí),要有書面委托書;未發(fā)包集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明。